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  县域共青团基层组织改革工作开展以来，团怀宁县委坚持聚焦根本任务、政治责任和工作主线，凝聚改革共识、厘清改革思路，吸纳各类资源、统筹团的工作，扎实推进县域共青团改革工作走深走实。

  一、突出强基固本、强化组织领导，聚焦县域共青团工作人手不足的问题

  一是加强机关力量。及时补充团县委机关工作力量，现有专职编制人员6名，其中2023年配备专职副书记1名，新录用公务员1名；2023年召开县第十九次团代会，配齐挂职副书记1人，兼职副书记2人。同时在改革后及时补充编外力量，聘用一名工作人员，争取西部计划志愿者1名，实现了外聘人员从零到有，切实加强了机关工作力量。

  二是配优基层力量。完成全县232个村（社区）团组织换届工作，选举产生村（社区）团组织班子成员804人，新当选村（社区）团组织书记232人。实施“青春建功行动·助推蓝莓和紫薯产业发展”书记项目，利用村级团组织换届契机，积极推荐吴浪、袁淑萍等一批95后农村青年致富带头人进入村两委班子并创新推行“集体经济联合社+公司+基地+农户”模式，大力推动土地流转和产业连片发展。组织乡镇团委在各基地多频次开展农产品直播推介活动，改革以来网络平台销售超1000万元。

  三是发动社会力量。县青年志愿者协会参会人数超500人，辐射带动全县青年超万人。依托县青年志愿者协会和各级团组织青年志愿服务队，深入开展怀宁县青年志愿者学雷锋服务月活动，改革以来全县各级团组织围绕文明创建、河湖清洁、植绿护绿等开展各类志愿服务活动300余场，参与团员青年达7000余人次。在我县疫情暴发期间，团县委第一时间集中组织1000余名青年志愿者紧急开展疫情防控宣传和摸排、网格巡查、道路管控等志愿服务，600多名青年志愿者连续数月协助医护人员积极做好疫苗接种工作。怀宁县青年志愿者协会获“安庆市优秀青年志愿者组织”称号，怀宁县“梦怀希望 益童成长”关爱困境儿童青年志愿服务项目获“安庆市优秀青年志愿服务项目”称号。

  二、创新方式方法、丰富活动形式，聚焦县域共青团各类阵地不多的问题

  一是建立健全青年实体阵地。推进传统领域团组织应建尽建，社会领域先联后建，改革以来新建立交通运输和快递行业、外卖配送行业团支部。实施“独秀青才荟聚、青商引育”工程，成立了怀宁驻上海市团工委，汇集怀宁籍在上海创业青年人才，收集有价值招商信息，为宣传推介怀宁，服务家乡发展增添新力量，积极发动在外老乡为14名困难大学生募集爱心资金4.2万元；明确上海交通大学为“独秀英才”高校青年人才联络点，选聘程芳等怀宁籍青年教师和陈子仪等怀宁籍大学生分别担任“独秀英才”引才大使和引才联络员，充分发挥桥梁纽带、政策宣传、推介引才作用。建立19个乡镇青年之家实体阵地，为持续拓展青年活动提供了参与途径。组织开展“智汇怀宁 青创未来”——怀宁县青年英才座谈会暨“园区行”活动，召开怀宁县高校青年英才回乡交流会，建立青年人才库，摸出在外青年人才200余人，鼓励引导怀宁籍优秀在外大学生返乡创业就业。

  二是全力塑造青年网络阵地。聚焦深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，推动“青年大学习”常态化、制度化。将网上主题团课作为每周必学内容，改革以来，共覆盖90万人次，参学人数长期居全市前列。依托微信公众号和抖音号，从“网络中国节”到“共青团，我想对你说”，从“一站两联”到“一校一品”，从“三下乡”到“返家乡”，先后推出了一大批主题网络活动，累计阅读量超5万次，点赞破万次。

  三是持续深化青年传统阵地。依托怀宁红色资源优势，打造陈独秀史料馆、邓稼先纪念馆等红色研学阵地，积极开展“学延年乔年  做独秀少年”，常态化开展命名优秀少先中队为延年中队、乔年中队，开展中小学生研读旅行项目，设计6条走读怀宁红色研学旅行路线。编印了《怀宁县党的青年运动百年大事记》，组织拍摄怀宁青少年唱响《光荣啊，中国共青团》MV，营造党史学习教育浓厚氛围。在全县团队组织中广泛开展“学习党的二十大、永远跟党走、奋进新征程”等教育实践和怀宁县示范性主题团队日活动，覆盖青年3万余人。寒暑假常态化开展“青年之家·红领巾学堂”，被团省委评为第五届全省“青年之家”优秀活动项目二等奖。

  三、提高工作标杆、深化项目打造，聚焦县域共青团服务能力不强的问题

  一是服务青年就业创业。举办就业专场招聘会10余场，累计引导近6000名专科以上学历人才到县内各类企业就业。开展青年就业创业基础信息网上登记活动，共登记200余人，通过建立联络群，定期为青年发送企事业单位最新招募信息，宣传县内创业政策，已帮助近180人实现就业创业;学社衔接期间做好未就业高校毕业生就业帮扶工作，建立实名台账，通过数据比对、电话回访、走访摸排等方式，摸清其就业失业状态、学历专业、求职意向、服务需求等信息。

  二是帮扶困难青少年群体。近年来，团县委大力开展“希望工程·爱心助学行动”，动员引导社会组织、社会爱心人士资助困难家庭学生，2023年累计募集资金68.8万余元，捐助困难学子360余人。对接社会爱心人士，春节期间开展“暖冬行动”，募集社会爱心资金2.2万元，捐助困难学子11人。联合县青年志愿者协会走访困难家庭160户，为困难家庭子女送上书籍和文具。举办留守儿童“集体生日会”，为农村留守儿童送上节目和礼物。开展关爱快递行业从业人员子女拓展活动，为30多名快递员和孩子们送去亲子互动的温暖和贴心关怀。

  三是维护青少年合法权益。深入开展法治宣传、科普知识、禁毒防艾、安全自护、反电诈、模拟法庭等进校园活动100余场，不断提高青少年法治宣传教育普及率和防范意识、自护能力。认真摸排全县五类重点青少年群体，建立帮扶档案，目前摸排4000余人，走访服刑人员子女10余户，全力维护社会稳定。举办青少年模拟政协提案征集活动，听取青年意见和呼声，评选优秀提案作品10件。

  四、严格团员管理，展示青年形象，聚焦县域共青团自身形象不硬的问题

  一是全面深化县域改革。围绕新时代共青团工作定位及全面深化改革要求，制定《怀宁县县域共青团基层组织改革实施方案》，围绕四个大方面，9个具体任务，提出37条改革措施，并积极推动落到实处。建立了怀宁县青年工作联席会议制度，县委副书记、县青年工作联席会议第一召集人牵头召开了第二次全体会议。县域改革党政满意度获县委县政府认可，全部为好等次。

  二是改进团的领导管理机制。严格落实团干部双重管理及团内请示报告制度，发挥协助考察配备、管理团干部作用。落实基层团组织“三会两制一课”制度，不断强化团干部队伍建设。开展基层团组织书记述职评议会，对乡镇、学校团组织书记开展业务考核评价，并将考核结果向各级党组织通报，做到团的工作有计划、有任务、有考评、有奖惩。加强团队干部培训，召开4期团队干部培训班，实现乡镇、学校、企业、县直单位团组织书记和全县少先队辅导员培训“全覆盖”，促进政治素质和业务能力“双提升”。

  三是落实从严入团制度。稳步推进学校共青团改革，持续发挥县教育团工委作用，团教协作机制进一步深化，中学团校和中小学校少工委组建率100%。严把入团关、严控团青比，在实现新发展团员电子档案建档率100%基础上，对新发展团员各项材料进行复核并对电子档案进行抽查，从严落实团员发展工作。探索建立年度积分入团、推优入团制度，出台了《怀宁县学校领域积分入团及评议入团实施方案》，通过年度周期的基础积分、奖励积分量化指标，将优秀青少年推荐发展到共青团队伍中。

  改革只有进行时，没有完成时。下一步，团怀宁县委将铆足久久为功的劲头，持续推动改革向纵深推进，优化各项工作制度机制运行保障，持续擦亮怀宁特色“青”字号品牌，高质量推动改革举措落地见效。

  一审：叶俊

  二审：何顺祥

  终审：安奕